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中國時報【鄭閔聲、唐筱恬╱台北報導】

國內近年醫療糾紛頻傳，第一線執業醫師因害怕官司上身，常採取防禦性醫療，甚至不願投入危險科別，醫界因此積極推動醫療糾紛除罪化。行政院為使醫師刑責合理化，也通過《醫糾法》及《醫療法》修正草案，並獲多數立委支持。但醫界仍認為，政院版修法仍無法讓醫事人員免遭濫訴，呼籲政府仿效北歐國家「不責難補償制度」，而非只是建立平台，把問題丟回醫病雙方。

醫勞盟副祕書長林秉鴻表示，行政院版醫糾法為醫療糾紛建立調解委員會，但只要病患調解時拒絕協議，仍能隨時訴諸法院，藉控告醫師刑事過失，要求高額民事賠償。另一方面，調解平台並未限制病患申請調解的條件，也恐將使醫師由現在的遭「濫訴」，變成「濫調解」；補償基金政府最多支付三成，也將使醫療糾紛補償支出，轉嫁至醫事人員身上。

林秉鴻建議衛生署，應師法新加坡及北歐的「不責難補償制度」，在醫療糾紛發生時，不追究醫事人員責任，並以政府基金提供病患補償，同時啟動匿名的鑑定調查，釐清醫療糾紛的原因，讓醫事人員在錯誤中學習，改善醫療品質。

儘管醫界認為修法仍未充分保障醫事人員權益，醫療改革基金會為首的民間團體，卻質疑政院版《醫糾法》草案過於傾醫生、輕病患。例如法案只提成立調解會，有關醫療糾紛發生時的行政調查與鑑定機制卻付之闕如，形同「搓圓仔湯的調解」，無法讓病患家屬獲得真相，台大法律系教授林鈺雄就直言，「沒有專業醫療鑑定的調解，誰能信服？」

政院版的補償機制，更被醫改會批評為「芭樂票」，醫改會董事長劉梅君表示，在目前提出的《醫糾法》草案中，補償基金的金額、財源都不確定，也不見實施日期，民眾根本無法獲得應有保障。

醫改會認為，病患在發生醫療糾紛時選擇興訟，是因現行體制本就對病患不公，才試圖透過刑責要求醫師道歉賠償。醫改會主張，衛生署應成立「醫療鑑定調解會」，在調解醫療糾紛之前，應先進行行政調查，並由中央設立專業鑑定機關，只有先求真相再行調解，才能達成醫病雙贏。